2）模具產(chǎn)業(yè)布局亟待優(yōu)化

　　近年來象山模具企業(yè)發(fā)展迅速，企業(yè)規(guī)模快速擴(kuò)張，對(duì)于建設(shè)用地的要求十分迫切。但由于象山工業(yè)用地缺乏，原有各村土地利用已接近飽和，再加上目前國家宏觀調(diào)控政策的制約，導(dǎo)致象山模具企業(yè)幾乎得不到新的發(fā)展用地，發(fā)展空間受到嚴(yán)重制約。象山模具業(yè)發(fā)展帶有很強(qiáng)的原發(fā)性（脫胎于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)）和自發(fā)性，壓鑄模具盡管在象山比較集中，但模具制造與產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)混在一起，基礎(chǔ)設(shè)施的使用效益不高，配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)育不全，與真正意義上的產(chǎn)業(yè)集群功效相距甚遠(yuǎn)。象山縣正在通過規(guī)劃壓鑄園區(qū)、汽配園區(qū)，對(duì)模具產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行優(yōu)化。

　　3）缺乏人才支撐

　　模具工業(yè)是技術(shù)附加值較高的行業(yè)，高素質(zhì)的技術(shù)人才對(duì)于模具工業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。模具工業(yè)不斷應(yīng)用新工藝新技術(shù)，因此對(duì)技術(shù)人員的知識(shí)更新要求也比較高，而象山模具企業(yè)大批實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人員缺乏必要的知識(shí)培訓(xùn)，大中專畢業(yè)生工作實(shí)踐不夠，難以形成骨干群體，造成模具工業(yè)在技術(shù)人才方面后勁不足。

　　4）專業(yè)模具生產(chǎn)呈弱化態(tài)勢(shì)

　　一般說來，模具的專業(yè)化生產(chǎn)包括兩個(gè)層次，一是專業(yè)生產(chǎn)模具，即以整副模具生產(chǎn)為主導(dǎo)，沒有或只有少量處于附屬品的壓鑄件、塑料件或沖壓件等生產(chǎn)；二是模具標(biāo)準(zhǔn)件的專業(yè)化生產(chǎn)，即模具標(biāo)準(zhǔn)零部件生產(chǎn)為主。

　　在90年代中期以前象山以專業(yè)化模具生產(chǎn)為主，90年代中期以后，幾乎所有上規(guī)模的模具企業(yè)都開始轉(zhuǎn)化為“模具＋產(chǎn)品”型。目前已有很多模具企業(yè)相繼進(jìn)入如家電、電子、汽車配件、通訊器材等行業(yè)。在部分以模具起家的企業(yè)里，模具的生產(chǎn)已經(jīng)退居成為配套的部門，模具產(chǎn)值所占的產(chǎn)值不斷降低。

　　羅百輝表示，分析模具企業(yè)轉(zhuǎn)向產(chǎn)品生產(chǎn)的原因有兩方面，一方面是模具生產(chǎn)本身決定的：（1）模具制造設(shè)備具有投資大、技術(shù)要求高的特點(diǎn)；（2）由于模具具有專用性、定單式、非批量化生產(chǎn)等特征，致使設(shè)備的更新?lián)Q代以及折舊速度比較快，要不斷投入才能維持生產(chǎn)，而且設(shè)備利用率低；（3）模具生產(chǎn)離不開高素質(zhì)人才，但高素質(zhì)人才需要高薪聘請(qǐng)；（4）模具是單件生產(chǎn)，一般模具企業(yè)在達(dá)到一定規(guī)模后，很難繼續(xù)做大。另一方面，產(chǎn)品對(duì)路的情況下，產(chǎn)品的市場(chǎng)空間遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于單純的模具生產(chǎn)，獲利潛力比較大。兩方面的原因使得已經(jīng)具有產(chǎn)品技術(shù)力量和裝備的企業(yè)自然地轉(zhuǎn)向產(chǎn)品。

　　模具企業(yè)向由單純模具轉(zhuǎn)為“模具＋產(chǎn)品”型是企業(yè)對(duì)市場(chǎng)和自身生產(chǎn)條件的適應(yīng)性選擇，但由于模具與產(chǎn)品的發(fā)展是此消彼長的關(guān)系，處理不好“模具與產(chǎn)品”的關(guān)系，將導(dǎo)致模具生產(chǎn)處于小規(guī)模、低檔次的狀態(tài)。很顯然，象山的模具業(yè)必須保持和強(qiáng)化模具的優(yōu)勢(shì)，才能保證整個(gè)產(chǎn)業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展。

　　5）減污、節(jié)能、降耗

　　模具生產(chǎn)屬于低污染、低能耗，但應(yīng)用模具進(jìn)行零件的生產(chǎn)，尤其是壓鑄件的生產(chǎn)過程能耗高、并對(duì)環(huán)境形成一定污染。

　　由于歷史原因，象山模具企業(yè)布局不夠集中，專業(yè)模具與模具產(chǎn)品生產(chǎn)混在一起，有的靠近居民區(qū)，使得污染問題顯現(xiàn)出來。特別是壓鑄件生產(chǎn)造成的污染，引起了部分居民的不滿。目前壓鑄企業(yè)比較集中的縣模具工業(yè)園總體規(guī)劃正在調(diào)整。

　　6）政策扶持有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　模具工業(yè)普遍存在“料輕工重”現(xiàn)象，原材料抵扣少，增值稅率本身就比較高，再加上模具行業(yè)技術(shù)人員實(shí)際薪資較高，而計(jì)稅工資遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于實(shí)際水平，造成企業(yè)稅后利潤有限，擴(kuò)大再生產(chǎn)資金不足，特別是企業(yè)籌資困難，加劇了流動(dòng)資金緊張；從政府的服務(wù)力度來看，象山模具雖然在國內(nèi)與寧海、黃巖等模具之鄉(xiāng)齊名，規(guī)模實(shí)力不相上下，但在資金的扶持和規(guī)劃的力度上不如兩地。

　　7）技術(shù)水平需大力提升

　　模具CAD/CAM的技術(shù)水平有待進(jìn)一步深入提高，CAE技術(shù)需要大力宣傳推廣；模具材料和熱處理水平急待提高；提高標(biāo)準(zhǔn)件的覆蓋率，缺乏相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)件企業(yè)；生產(chǎn)管理水平需要提高；加大創(chuàng)新力度。

　　與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，象山模具工業(yè)無論在技術(shù)上，還是在管理上，都存在較大差距。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　?。?）專業(yè)化水平相對(duì)較低，地區(qū)配套能力差。寧波市現(xiàn)有2~3家模具生產(chǎn)廠家均為家庭作坊式的企業(yè)，技術(shù)水平、工藝水平、加工能力等方面極其落后。因此，絕大部分企業(yè)的模具配套都來自廣東和江浙等地。

　?。?）模具開發(fā)能力弱。模具技術(shù)人才，特別是中高級(jí)技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才缺乏，遠(yuǎn)不能滿足工業(yè)快速發(fā)展的需求。模具生產(chǎn)多半是工模具車間，自產(chǎn)自用的模具比重大，模具生產(chǎn)的商品化率較低，作為商品銷售的模具產(chǎn)值非常低。

　　（3）市場(chǎng)潛力巨大。目前，寧波市機(jī)械行業(yè)擁有規(guī)模以上企業(yè)近40家，主要產(chǎn)品有汽車（叉車）變速箱總成及零部件、專用改裝汽車、成套發(fā)電設(shè)備、電線電纜、氣體壓縮機(jī)、礦山采選設(shè)備等。機(jī)械及相關(guān)行業(yè)模具的需求量較大。目前寧波市模具專業(yè)化生產(chǎn)能力弱，各主要企業(yè)所需模具皆由自備工模具車間制作或從廣東等地購買，模具開發(fā)周期長、成本高、質(zhì)量不穩(wěn)定，嚴(yán)重影響了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　根據(jù)《寧波市機(jī)械產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見》，預(yù)計(jì)到2011年，全市生產(chǎn)汽車變速箱130萬臺(tái)（套），摩托車齒輪1800萬件，叉車變速箱10萬臺(tái)（套），汽車同步器100萬套，撥叉800萬件等。因此，全市鋁合金壓鑄件的需求也將會(huì)越來越大，預(yù)計(jì)到2011年僅汽車變速箱就需鋁合金壓鑄件10000噸左右（主要為殼體、箱蓋及撥叉等），氣體壓縮機(jī)及發(fā)電設(shè)備約需鋁合金壓鑄件1000噸。由此可見，汽車壓鑄模具項(xiàng)目有極大的市場(chǎng)空間。